Sanidad Pública denuncia en las Cortes el escandaloso sobrecoste del HUBU y su nefasto modelo de concesión

De este modo se presentó ayer la Plataforma por la Sanidad Pública de Burgos en la comisión de investigación que sobre el proyecto del Hospital Universitario de Burgos (HUBU) se está desarrollando en las Cortes de Castilla y León. Juan Antonio Ayllón fue el encargado de exponer los datos del segundo informe para la recuperación del HUBU, que demuestra que el modelo de concesión público-privada ha sido “perjudicial para el interés general” y que se diseñó con el objetivo de asegurar un “negocio enorme y sin riesgos” para la empresa concesionaria.



El presidente de la Asociación Sanidad Pública Sí de Burgos insistió en su comparecencia ante la Comisión de Investigación que el modelo elegido para el hospital es el "peor posible" y lamentó que en este foro hayan comparecido únicamente personas "contaminadas" y con informes "de parte".









El modelo del HUBU, perjudicial para el interés general




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El modelo del HUBU, perjudicial para el interés general (PDF 136 MB - 360 págs - actualizado 26-01-2017)




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El modelo del HUBU, perjudicial para el interés general - Parte 1
(PDF 49 MB - 141 págs - actualizado 26-01-2017)


El “Informe Básico Para La Recuperación Del HUBU” fue resultado del estudio de la escasísima documentación que hasta entonces estaba disponible. Entonces deducíamos e intuíamos una serie de hechos, y sospechábamos otros, que nos hacían plantear el enorme perjuicio que la construcción y explotación del HUBU por medio de la fórmula de Colaboración Público-Privada, estaba resultando e iba a resultar para el interés común.

Hoy tenemos a nuestra disposición más documentos que nos hacen afianzarnos en aquellos temores, nos permiten comprobar algunos, nos dan respuesta a muchas preguntas y nos obligan a ser al menos, igual de críticos con el experimento.

El presente informe es complementario de aquel, que damos por bueno en su mayor parte. Corregimos aquí y sobre todo ampliamos lo que nos permite deducir el nuevo material del que disponemos. Podríamos decir que en aquel describíamos lo que ha pasado y en este, además, podemos explicar con más profundidad el porqué.

De nuevo, recogemos el trabajo de muchas personas, en este caso con la incorporación de expertos en diversas disciplinas lo que ha permitido desentrañar la prolija y compleja documentación sobre un contrato tan complicado. Gracias a tod@s ello@s.

El informe tiene varios niveles de lectura. En la primera parte, se describe la aplicación del modelo PFI en el Hospital de Burgos: los orígenes, la adjudicación, el proceso de construcción y equipamiento, los retrasos y los sobrecostes. Junto al texto hay una columna de ordenación cronológica de los principales eventos del proceso. Al final de cada capítulo hay un cuadro resumen que permite una lectura muy resumida y fundamental del informe.

La segunda parte ofrece un análisis más exhaustivo de los aspectos clave del modelo. Se aportan datos y ejemplos concretos que explican cómo funciona el contrato y porqué se está produciendo un continuo incremento de costes para la Administración, muy superiores a lo esperable por el simple incremento de la inversión.

También se revisan las publicaciones más relevantes sobre la eficiencia de los modelos de colaboración público-privada. No hemos encontrado evidencias científicas concluyentes dada la falta de información para una correcta evaluación y comparación de los modelos PPP en nuestro país respecto a los modelos de gestión pública directa. Por último, en la tercera parte exponemos las posibilidades y pasos a dar para recuperar el HUBU a un modelo de gestión pública tradicional.

Somos conscientes de que a lo largo del informe de repiten, en diferentes capítulos, hechos y argumentos. Esta reiteración la aceptamos como útil con el fin de que el informe pueda ser leído por capítulos aislados sin necesidad de una lectura completa del mismo.

Este no pretende ser en absoluto un tratado de gestión, ni de economía, ni de planificación de los servicios sanitarios. Ni nuestra intención, ni nuestra cualificación nos lo permitirían; tampoco la documentación de la que disponemos, que es todavía parcial.

Modestamente queremos aportar este análisis por si pudiera ser de alguna utilidad en la necesaria evaluación en profundidad del proceso seguido en el HUBU. También de otras experiencias PPP similares que, en general y salvo matices locales, comparten la esencia y sus graves implicaciones.

En este sentido nos gustaría contribuir a una discusión racional y objetiva del asunto. Habría que evitar algunos posicionamientos que se están esgrimiendo repetidamente y que lejos de argumentar, establecen juicios de valor como verdades. O disfrazan los hechos para que parezcan otra cosa: la realidad es que en el HUBU se han producido reiterados SOBRECOSTES, y asi se les califica literalmente en cada ocasión en múltiples documentos oficiales. Algunos se empeñan en llamarlos “más inversión”. Llamemos a las cosas por su nombre.

Por último, los coordinadores de este informe queremos DECLARAR NO TENER NINGÚN CONFLICTO DE INTERESES. No hemos recibido ninguna presión ni financiación, no pertenecemos a ningún partido político y no obtenemos beneficio alguno con este informe.


Pedro Pablo Oyagüez Ugidos
Juan Antonio Ayllón Domínguez



Sanidad Pública comparece el lunes en la Comisión de investigación sobre el HUBU

El próximo día 28 de Noviembre a las 12,30, la Plataforma por la Sanidad Pública de Burgos ha sido convocada por la Comisión de Investigación sobre el HUBU en las Cortes regionales para informar sobre los “sobrecostes e incumplimientos contractuales en el contrato de concesión del Hospital Universitario de Burgos”.

En esa comparecencia haremos entrega a los procuradores de la Comisión de nuestro Segundo Informe sobre el HUBU titulado “El modelo del HUBU, perjudicial para el interés general”.
La misma tarde del día 28, ese documento estará disponible en nuestra web www.sanidadpublicasi.es




Tras varios meses escuchando únicamente a los comparecientes designados por el partido que gobierna la Junta de Castilla y León, ha llegado por fin el momento de los representantes de la oposición y de la sociedad civil.

El lunes 28 de noviembre es el turno del representante de la Plataforma por la Sanidad Pública de Burgos y presidente de la Asociación Sanidad Pública Sí, Juan Antonio Ayllón.  Será el momento de presentar los datos y conclusiones del Segundo Informe para la Recuperación del HUBU en el que se ha trabajado estos últimos meses para poner de manifiesto las irregularidades en la concesión y construcción del Hospital de Burgos y denunciar públicamente una vez más que el sistema de gestión del HUBU es perjudicial para el interés general y un pozo sin fondo que consume el presupuesto que se debería dedicar a atender otras muchas necesidades en el ámbito de la salud de los ciudadanos y ciudadanas de Castilla y León.

Segundo Informe

El modelo del HUBU, perjudicial para el interés general

Jornadas 'A privatización da Sanidade na Unión Europea'



Los días 28 y 29 de octubre se han desarrollado en Vigo unas jornadas que bajo el título “A privatización da Sanidade na Unión Europea” han reunido a representantes del sector sanitario gallego, estatal e internacional con el objetivo de promover el debate y forjar alianzas en favor de la sanidad pública. La Asociación Sanidad Publica SÍ ha estado representada en este encuentro por su presidente, Juan Antonio Ayllón.

Los profesionales y organizaciones participantes han denunciado que los modelos de Colaboración Público Privada (CPP) suponen “un encarecimiento muy importante de la atención sanitaria, un recorte de recursos, una diminución de su calidad y una total ausencia de transparencia.



Las Jornadas finalizaron con un  “Manifesto pola recuperación dos centros sanitarios privatizados” que incluye el compromiso de potenciar una red de organizaciones y plataformas que integren a sectores sociales y profesionales a nivel local, regional, estatal y europeo contra la privatización de los centros sanitarios.

Referencias en prensa:

Galiciapress.es | Veinte expertos debaten en Vigo sobre la privatización de la sanidad en Europa

Partenariats public-prives a l’hopital, comment les vivre, comment en sortir?


Transcripción íntegra en francés de la conferencia de Alain Verret que tuvo lugar en la Casa de Cultura de Gamonal el 28 de abril de 2015 sobre el proceso por el que se recuperó el Hospital Sud Francilien que dirigía en París.


En apoyo a la doctora Virginia Ruiz

Hoy hemos conocido que en el Hospital Universitario de Burgos se han iniciado diligencias para la apertura de expediente a la doctora Virginia Ruiz.


El motivo esgrimido es haber expresado en un blog personal su preocupación ante la sobrecarga de trabajo en su Servicio y por las consecuencias que el aumento de lista de espera puede tener sobre la salud de los pacientes (http://draruiz.blogspot.com.es/2016/05/help.html)

Resulta llamativo que nuestros gestores y responsables políticos, en vez de solucionar los problemas derivados de los recortes en sanidad, estén más preocupados en que no se conozcan y en perseguir a quienes piden medidas en beneficio de los pacientes. Cuando hay un problema, se debe en primer lugar reconocerlo y en segundo promover acciones para solucionarlo. Sin embargo, asistimos a una situación en la que la consigna es que lo que no trasciende no existe.

En lugar de solucionar los problemas, se ocultan. Y pobre de quien se atreva a hacerlos visibles. Al igual que sucede con otros empleados públicos cuando comunican problemas o irregularidades, los profesionales comprometidos con los pacientes y con el Sistema Público de Salud, lejos de ser reconocidos, se ven “castigados” por señalar carencias y solicitar soluciones. En definitiva, por cumplir con su obligación, como profesionales y como empleados públicos.

Desde las Plataformas en Defensa de la Sanidad Pública de Castilla y León expresamos nuestro total apoyo a la doctora Virginia Ruiz, y exigimos a nuestros responsables políticos:

1. Que cesen inmediatamente estos comportamientos de persecución, impropios de una democracia avanzada.
2. Que se tomen medidas contundentes contra aquellos directivos y altos cargos que efectúen estas prácticas.
3. Que la Administración sea realmente transparente en relación con las listas de espera y con la gestión de los recursos públicos.

Plataformas en Defensa de la Sanidad Pública de Castilla y León


EN APOYO A LOS PROFESIONALES DE LA SANIDAD PÚBLICA. 
OS NECESITAMOS. NO OS RINDÁIS.


Gerencia del Hospital de Burgos. 

Retiren el expediente disciplinario de la Dra. Ruiz

FIRMA ESTE PETICIÓN


Sobre la comparecencia de Herrera en la Comisión de Investigación del HUBU




La Plataforma por la Sanidad Pública de Burgos, desea hacer algunas consideraciones sobre la intervención del Sr. Presidente de la Junta inaugurando la ronda de comparecencias:

Respecto a la forma, más ha parecido la lectura de un guión preparado con los argumentos de siempre, con la ausencia de autocrítica y el espíritu propagandístico que viene la Junta utilizando.

Todo bien, todo perfecto, un poco más caro porque hemos puesto lo mejor de lo mejor, pero todo aclarado. Esto está resuelto. Un mitin en fecha muy oportunamente seleccionada para su interés por la presidencia de la Comisión, que sigue en su línea. Tras haber censurado la lista de comparecientes que propuso la oposición, ha diseñado un mecanismo desprovisto de agilidad y capacidad de réplica.

Pues no, señor Presidente, esto no ha hecho más que empezar y está todo por aclarar. Por cierto, esto es una Comisión de Investigación en la que se investiga SU actuación en el tema. No es usted un actor invitado y debe dar explicaciones y respuestas. Las que no dio. Por ejemplo, cuando se le preguntó por sus relaciones con algunos de los componentes de la UTE concesionaria o cuando esquiva la pregunta de posibles relaciones de los partícipes con la Gürtel o la Púnica. ¿Qué quiso decir con “nadie es perfecto”?

Y dale con que el HUBU es público... Lo único público del HUBU son sus profesionales sanitarios que trabajan en una infraestructura totalmente privada por cuyo uso estamos pagando un alquiler y unos precios por servicio. Por precisar, 95 millones en 2015 frente a los 38 que estaba planeado. No, no sean simples, ya sabemos que no nos cobran entrada.

Sobre el contenido, lo mismo de siempre: que ha sido un poco más caro porque se ha puesto lo mejor. El que el equipamiento haya costado un 103% más hay que explicarlo mejor. Son 56 millones más. ¿Ustedes creen que se puede ventilar esa millonada con tan una explicación tan pueril?

Que se haya aprobado un modificado dos meses antes de que se cumpliera el plazo de entrega para cuando la empresa no había construido ni el 60% de la obra, y no se le sancione hay que explicarlo mucho mejor. Y más si ese retraso se resuelve con un premio de 7 meses de prórroga y se le paga a la empresa más de 30 millones de euros por lucro cesante. Y qué decir de los otros 17 meses que se prorroga luego y se les premia con otro 60 millones por lucro cesante (dinero que hubieran ganado la empresa si el hospital hubiera estado en servicio,... pero no le estaba !¡)

Por cierto, el precio del contrato oficialmente y a día de hoy no son 1.300 millones como dijo el Presidente sino 1.667 millones, digo oficiales porque es lo que él mismos ha firmado, aunque para nosotros serían unos cuarenta millones más. ¿Por qué quiere dulcificar sus propias cifras? Es patético disimular lo sucedido ofreciendo costes sin IVA: 657 millones más de lo previsto.

No vale decir que el modelo lo han usado en otros sitios. Así ha resultado donde lo han hecho: desastres. No es verdad que hubiera un estudio serio sobre los pros y los contras antes de decidirlo; el documento al que alude el Presidente es un panfleto sin una sola cifra sin un solo dato comparativo.

Es también falso que en aquella época hubiera un techo de endeudamiento que impidiera la construcción por la vía clásica. Sí que vemos verosímil su aseveración de que, de no haberse hecho así, todavía no estaría disponible el HUBU; en probable dada la demostrada incompetencia de esa Junta como pueden corroborar en Salamanca que están esperando desde 2008 y ya nadie se cree que su hospital está acabado para 2019. Pero esa incompetencia no justifica este desaguisado.

Lo cierto es que no nos ha explicado por qué se hizo así, por qué ha costado tanto y por qué motivo no quieren decírnoslo. Nosotros explicaremos buena parte de éstos extremos y el por qué, como decía hace poco el Tribunal de Cuentas de Madrid, informando sobre el contrato de la M30 exacto al nuestro, “ este contrato solo tiene un único objetivo: blindar los beneficios de la empresa concesionaria”. Nefasto contrato con resultado ruinoso. Un ejemplo de pésima gestión del dinero público que sigue negándose por los responsables para quienes los ciudadanos no entendemos, no sabemos nada y lo confundimos todo. Pero el dinero es el nuestro y ustedes están obligados a gastarlo con eficiencia y respeto al interés general.


Burgos, Cuatro de Junio de 2016


Juan Antonio Ayllón Domínguez
Pedro Pablo Oyagüez Ugidos


Portavoces de la Plataforma por la Sanidad Pública de Burgos


El hospital de Burgos es una ruina y su gestión un atraco



Así se titula la crónica de BurgosDijital sobre el Festival por la Sanidad Pública que llevó ayer a los burgaleses a manifestarse en varios pasacalles en favor de la recuperación del Hospital Universitario de Burgos.

En esta crónica se incluye también un reportaje fotográfico y un video resumen de este acto reivindicativo

Ver artículo original en BurgosDijital

Repaso al HUBU




El portavoz de la Plataforma por la Sanidad Pública de Burgos hace un repaso en una entrevista en Canal 54 Burgos de la situación del Hospital Universitario de Burgos: los sobrecostes, los desperfectos y las manipulaciones del partido que sustenta al gobierno regional en la Comisión de Investigación constituida en las Cortes de Castilla y León.



Pasacalles y festival de música por la recuperación del HUBU

La Plataforma por la Sanidad Pública de Burgos organiza un Festival por la Sanidad Pública y por la reversión del HUBU al sistema público que llenará de música las calles del centro de la capital el domingo 8 de mayo, y que tendrá como plato fuerte un concierto en la Plaza Mayor.

A las 12 del mediodía -media hora antes del concierto- se iniciarán cuatro pasacalles musicales, que saldrán de Capitanía, el Museo de la Evolución, la Subdelegación del Gobierno y la Plaza de España y que confluirán en la Plaza Mayor.




Para estos actos, la Plataforma por la Sanidad Pública de Burgos contará con la colaboración de varios grupos musicales que también quieren mostrar su apoyo a la protesta.
'Cronómetrobudú', 'The Taverners' y 'Antes' actuarán en la Plaza Mayor. 

La Charanga 'Los Chones', Gaiteros de la 'Casa de Galicia','La Chistera Negra' y un grupo de bazucada amenizarán los Pasacalles.

La Plataforma hace un llamamiento a la población burgalesa para que se sume a la iniciativa, jóvenes incluidos.








Charla informativa: Hospital Universitario de Burgos, la otra verdad

Sii quieres conocer la VERDAD del HUBU y no la que le han contado al Consejero, acude a la charla en la que presentaremos el informe que hemos elaborado, asi como la información real respecto al coste del Hospital, que está obligando a recortes no solo en personal, sino ahora también en material.


Fecha: miércoles 18 de febrero
Hora: 8 de la tarde
Lugar: Sala Polisón del Teatro Principal

LA JUNTA SIGUE ENROCADA, NEGANDO LA EVIDENCIA

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La otra verdad

En los tres años en los que venimos manifestando nuestra inquietud por la formula y el futuro del HUBU, la Junta nunca se ha dignado contraponer datos basados en hechos o documentos. Lo que si han transmitido, a menudo a través de otros, es su "verdad" invocando argumentos falaces y eslóganes propagandísticos que, por lo pueriles, no ayudan precisamente a que la población mantenga la confianza en nuestro único hospital. Por eso hablamos hoy de "la otra verdad".

Es falaz decir que el hospital es maravilloso porque es mucho mejor que el viejo Yagüe. Faltaría más que las habitaciones no fueran mucho mejores después de más de medio siglo. Es falaz argumentar que es público porque no nos cobran al entrar; ya lo abonamos con creces en el canon que pagamos cada año con dinero público por utilizar un edificio privado.


Por otra parte nosotros nunca hemos discutido la calidad de la asistencia sanitaria al paciente que precisamente es prestada por la parte pública del hospital, nuestros profesionales, que suplen las dificultades de una estructura irracional y entorpecedora propia de un engendro de dos cabezas con sus intereses enfrentados. 


Nos acusan de intoxicar a la opinión pública para ponerla en contra del HUBU, de atacarlo, de querer desprestigiarlo. Precisamente por lo contrario, porque lo necesitamos, lo queremos y lo queremos nuestro, viable y eficiente es por lo que tenemos que proclamar la otra verdad, explicarla y defenderla contra los intereses mercantiles y la obcecación de la Junta.

Nuevos datos

Recientemente hemos entregado a la Comisión de Investigación sobre el HUBU creada en las Cortes de Castilla y León un Informe que compila lo que hemos ido sabiendo en estos casi tres años de esfuerzo. Ahora lo vamos a presentar al público.

Desde que se editó hasta hoy hemos podido constatar algunas cosas que en el informe solo sospechábamos y ahora podemos documentar.


Estábamos escandalizados porque la factura anual había pasado de los 38 millones de euros previstos en el proyecto a 72 o 75 en los años pasados. Ahora tenemos que anunciar que la
factura de 2015 subirá a ¡95 Millones de Euros¡

Dijimos que los precios por los servicios privatizados serían tan desorbitados como la vergonzosa factura eléctrica. Pues ya tenemos cifras respecto a la central térmica, cuyo coste anual triplica el de otra similar creada también por concesión en un gran hospital. La gracia nos cuesta 4 millones de euros de más.

Igual de escandaloso es el exceso de coste en otros servicios como los gases medicinales o la comida que pasa de 3 millones euros.


También sabíamos que lo que se derrocha en el sobrecoste del HUBU estaría detrayendo recursos para otras prestaciones sanitarias en toda la Comunidad. Hoy podemos documentar el
trasvase de dinero, que estaba destinado a nuevas inversiones y a contratar personal, y que fue desviado presupuestariamente a ultima hora para poder pagar la factura anual del HUBU. Luego resulta que no hay dinero para sustituir a los sanitarios, para construir un centro de salud o para mantener abierta una planta del hospital y reducir así la lista de espera.

Se debe y se puede recuperar

Cada vez se hace más evidente y más urgente la necesidad de romper el contrato y recuperar el HUBU. Otro argumento disfrazado de verdad: costaría mucho recuperarlo. Nos parece falso; lo que cuesta mucho es seguir pagando cuarenta o cincuenta millones al año más de lo debido. Tenemos, pues, mucho dinero que ganar en ese proceso y además evitaremos el deterioro del funcionamiento del centro y la ruina del edificio. No es imaginable que ese edificio pueda resultar practicable el año 2036. Se debe y se puede; solo hay que querer anteponer el interés público a intereses comerciales o políticos y utilizar la pericia y el celo que debemos exigir a nuestros administradores. 

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